安徽卫生健康职业学院2018年帮扶已出列临水镇临水村后续工作计划
按照《关于进一步加强省直和中央驻皖单位选派帮扶干部工作的通知》(皖组通字〔2017〕20号)要求,学院选派沈永康等三人组成扶贫工作队,于2017年5月1日进驻临水村落实“单位帮扶、干部驻村、整村包保”责任,在县镇党委政府的领导与指导下,在各方的共同努力下,临水村在2017年末顺利的完成了村出列、户脱贫的目标。根据中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《关于完善包保机制加强定点帮扶工作的实施意见》的通知(厅〔2017〕46号)中“已出列贫困村帮扶干部不撤、帮扶力度不减、帮扶措施不少”的要求,结合临水村2018年帮扶需求和任务清单,综合考虑我院实际情况,现制定对已出列临水村2018年后续帮扶计划如下:
一、基本概况
(一)村情户情
临水村位于霍邱县西北部,辖21个村民组和临水街道,全村现有耕地3714亩(农村土地确权第二轮公示),全村人口2500户5764人,属重点贫困村。在2017年8月份的扶贫对象动态调整和2017年12月贫困人口自然变更后现在册204户495人。2014年脱贫14户42人,2015年脱贫29户84人,2016年脱贫40户108人,2017年脱贫79户187人,尚未脱贫42户74人(其中一般贫困户16户,低保、五保户26户)。
(二)致贫原因
临水村属大别山集中连片特困地区,丘陵地貌,易旱易涝,生产条件较差,交通不便,青壮年外出务工多,剩余劳动力素质偏低,普遍缺乏资金和技术。通过对建档立卡贫困户的致贫原因分析,最主要为因病、因残和缺劳力。
(三)扶贫开发现状
临水村自2014年进入贫困村以来,通过近几年的扶贫开发,合计实施扶贫项目1243个,涉及资金3585.17万元。其中到村扶贫项目57个,落实资金3079.93万元,到户扶贫项目1186个,落实资金505.24万元。
目前,村内基础设施和基本公共服务明显改善;种植“一村一品”经济林(垂柳、杞柳)1209亩,鱼塘精养390亩,稻田养虾139亩,小规模生禽养殖、牲畜养殖若干,产业发展态势较好;2017年村集体收入经霍邱县委组织部审定为12.12万元(集体水面租赁、老村部出租、光伏);2017年脱贫贫困户79户187人,稳定达到“一过线”、“两不愁”、“三保障”的标准,贫困发生率已降至1.28%。
二、年度帮扶目标
紧跟大的政策导向,充分依靠基层党组织,借力主管部门省卫计委的丰富资源,充分发挥我院自身优势,确保2018年度稳定脱贫37人,进一步降低贫困发生率;深入贫困村开展调查研究,加强与驻村工作队的联系,定期召开专题会议,建立防返贫机制,提高脱贫质量;进一步加强对贫困人口发展特色种养业的扶持;培育和壮大村集体收入,推进“三变”改革;进一步改善临水村“双基”建设。
三、帮扶措施
(一)加强组织领导
学院领导班子成员全年到临水村调研,现场解决问题不少于3次;学院党委每季度研究帮扶工作、听取驻村工作队汇报、解决实际困难不少于1次。
(二)扶村集体经济
学院计划投入5万元到临水村集体水面养殖项目中,培育和壮大村集体收入。
(三)扶特色种养业
针对有发展种养业意愿和需求、但缺少资金的贫困户(含脱贫户),学院计划投入3万元用于购买籽种、化肥、鸡苗、鸭苗等生产资料捐赠给该类人群。
(四)扶基础设施和公共服务建设
学院计划给村部大会议室捐赠话筒6个、音箱2台,改善临水村部办公及文化活动设施建设。
学院拟投入5万元配套村卫生室的建造,扶持临水村卫生基础设施建设。
(五)开展形式多样的帮扶活动
学院计划安排4.08万元现金,在春节前开展送温暖活动,提升贫困群众的满意度和获得感。
学院计划在2018年组织我院教师进村开展义诊、生殖健康咨询、送医送药等活动不少于1次。
针对贫困村村民子女上学难的问题,通过正常入学手续就读我院的学生,学院给予减免学费等帮扶政策。
学院计划在2018年10月17日国家扶贫日开展全院教职工捐款捐物活动。
学院拟投入2万元专项资金,用于为临水村特困群众提供就业、就学、就医、受灾等临时救助,适当解决特困群体困难。